Неустойка по 44-ФЗ и 223-ФЗ: что делать поставщику при просрочке оплаты

Право на неустойку закреплено законом

В отличие от обычного коммерческого договора, где неустойку нужно отдельно прописывать, в контрактах по 44-ФЗ обязанность заказчика уплачивать пени за просрочку оплаты установлена прямо законом — ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ. Условие о пени должно включаться в каждый контракт, и даже если заказчик «забыл» прописать его — оно применяется в силу закона.

Для контрактов по 223-ФЗ прямая норма о размере пеней в законе не закреплена так жёстко, как в 44-ФЗ — порядок определяется положением о закупке конкретного заказчика и условиями контракта. Поэтому для 223-ФЗ особенно важно внимательно читать сам контракт и положение о закупке.

Как считается размер пени по 44-ФЗ

Размер пени определяется постановлением Правительства РФ (№ 1042 от 30.08.2017, с изменениями) и зависит от ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты пеней, а также от суммы неисполненного обязательства.

Пени = 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ × Сумма неисполненного обязательства × Количество дней просрочки

Ставка 1/300 ключевой ставки ЦБ применяется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днём истечения срока оплаты, установленного контрактом.

Чтобы не ошибиться с периодами действия разных значений ключевой ставки ЦБ за время просрочки, используйте калькулятор неустойки 1/300 — он сам разбивает период по датам изменения ставки.

Что делать, если заказчик не платит

Бюрократическая машина иногда просто медленно скрипит, а иногда про вас банально забыли — но закон не делает между этим разницы. Порядок действий один:

1. Проверить акт/накладную — подтверждён ли факт поставки, выполнения работ или оказания услуг и подписан ли документ о приёмке обеими сторонами.
2. Рассчитать пени на дату предполагаемой оплаты долга.
3. Направить претензию (требование) заказчику с расчётом суммы основного долга и пеней, сроком для добровольной оплаты.
4. При отсутствии оплаты — обращаться в суд (как правило, арбитражный).

Структуру претензии можно взять за основу из образца досудебной претензии, дополнив её ссылкой на номер контракта, реестровый номер закупки и расчёт пеней по формуле 1/300.

Особенности для подрядчиков и исполнителей услуг по госконтрактам

Правило про пени 1/300 касается именно просрочки оплаты заказчиком — то есть защищает поставщика, подрядчика или исполнителя. Если же просрочку допускает сам поставщик (не привёз товар, не выполнил работы в срок), для него действуют отдельные пени, предусмотренные контрактом — как правило, тоже исходя из 1/300 или 1/130 ключевой ставки ЦБ, в зависимости от условий контракта и постановления Правительства.

Можно ли списать пени поставщику автоматически

В 2022–2023 годах действовали временные правила об освобождении от уплаты неустойки для отдельных категорий контрактов (меры поддержки бизнеса в условиях санкций). На 2026 год общее правило — пени начисляются по контракту без автоматического списания, если иное прямо не предусмотрено актом Правительства РФ для конкретной категории контрактов. Проверяйте актуальность льгот по вашему конкретному контракту отдельно.